Polski Związek Piłki Nożnej podał wytyczne zakresie bezpieczeństwa i porządku na stadionach na sezon2004/05. Oto najważniejsze postanowienia:W zakresie stosowania środków pirotechnicznych i oprawy widowiska:Zgodnie z przepisami ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych wnoszenie środków pirotechnicznych jest niedozwolone, zaś naruszenie postanowień tych przepisów jest zagrożone karą, określaną w ww. ustawie oraz w kodeksie wykroczeń.Polski Związek Piłki Nożnej, nie odnosząc się do sankcji przewidzianych w przepisach ww. ustawy, będzie postępował zgodnie z wewnętrznym regulaminem dyscyplinarnym. Organ dyscyplinarny Związku wymierzy sankcje w sytuacji, gdy z raportu delegata/obserwatora wynikało będzie, że użyte środki pirotechniczne zostały zakupione przez klub (w tym współfinansowanie), spowodują przerwę w grze, będą rzucane w kierunku innych osób lub płyty boiska, lub też ze względu na sposób ich użycia będą stanowiły realne niebezpieczeństwo dla innych uczestników zawodów piłkarskich.W zakresie wkraczania kibiców na płytę boiskaPubliczność (dotyczy zarówno gospodarzy, jak i gości), która wkroczy podczas trwania zawodów na pole gry lub poza strefę bezpieczeństwa musi być usunięta w ciągu pięciu minut. Niewykonanie tego przepisu powoduje zakończenie zawodów przed upływem normalnego czasu gry. Powtórne wkroczenie publiczności w tych samych zawodach, pomimo jej wcześniejszego usunięcia przed upływem pięciu minut, powoduje konieczność natychmiastowego przerwania zawodów przed upływem normalnego czasu gry. Zwraca się uwagę, iż zawody mogą być również przerwane w sytuacji, gdy dojdzie do zakłócenia porządku na trybunach (bez wkraczania publiczności), a podjęte przez organizatora środki, zmierzające do zaprowadzenia porządku, okazały się bezskuteczne.W zakresie dotyczącym flag, haseł, symboli itp.Zabronione jest umieszczanie na terenie stadionu haseł i symboli o treściach faszystowskich, rasistowskich, czy też pochwalających terroryzm. Wywieszenie/umieszczenie tego rodzaju haseł lub symboli powoduje przerwanie zawodów, które nie mogą być wznowione do czasu usunięcia takich haseł lub symboli. Niezbędny czas na usunięcie takiego hasła lub symbolu określa delegat lub obserwator (w przypadku braku delegata). Po bezskutecznym upływie wyznaczonego czasu sędzia kończy zawody przed upływem normalnego czasu gry. Dalsze decyzje w tej sprawie podejmuje Wydział Dyscypliny PZPN. Do kontroli przestrzegania powyższego przepisu zobowiązani są sędziowie, delegaci i obserwatorzy PZPN. Związek nie wprowadza ograniczeń dotyczących wymiarów poszczególnych flag, pozostawiając tę sprawę do oceny organizatora zawodów.W zakresie pracy spikeraPolski Związek Piłki Nożnej zwraca uwagę, że przed zawodami oraz w przerwie spiker może spełniać rolę "wodzireja". Z chwilą rozpoczęcia zawodów jego informacje muszą się ograniczyć do przekazywania komunikatów dotyczących gry w zakresie składu zespołu, udzielonych napomnień i wykluczeń, podawania nazwisk zdobywców bramek, wykonawców rzutów, a także dotyczących bezpieczeństwa i porządku oraz podawania innych informacji porządkowych.Nie stanowi naruszenia przepisów związkowych celebrowanie przez spikera zdobycia bramki przez zawodnika (np. podając jego imię, a publiczność odpowiada jego nazwiskiem, czy też zapytanie ile goli ma drużyna X, na co odpowiada publiczność).W zakresie przyjmowania zorganizowanych grup kibiców przyjezdnychZgodnie z obowiązującymi uregulowaniami związkowymi gospodarz zawodów zobowiązany jest zapewnić wydzielone miejsca dla kibiców przyjezdnych w ilości odpowiadającej 5% ogólnej liczby miejsc na stadionie. Mając na uwadze stanowisko Komendy Głównej Policji oraz przypadki zakłócenia porządku w sezonie 2003/2004 od rundy jesiennej sezonu 2004/2005 każdy z klubów zobowiązany będzie do przyjęcia do 300 widzów stanowiących zorganizowaną grupę kibiców przyjezdnych lub odpowiednio 5% na obiektach, których pojemność stanowi mniej niż 6000 osób.Klub nie ma możliwości odmówić przyjęcia zorganizowanej grupy kibiców gości, w sytuacji, gdy spełnią oni wymagania i warunki, o których mowa poniżej. Odstępstwa od zasady przyjmowania kibiców gości mogą nastąpić jedynie w przypadku decyzji właściwych organów dyscyplinarnych PZPN lub decyzji władz administracyjnych, właściwych dla organizatora meczu.Kibicom drużyny przyjezdnej musi być zapewniona możliwość korzystania z bufetu oraz toalet.Nie ma żadnych przeszkód formalnych, jeśli gospodarz zawodów wyrazi zgodę na przyjęcie większej liczby widzów przyjezdnych, niż wynika to z powyższego ograniczenia (300 osób lub 5% na obiektach, których pojemność stanowi mniej niż 6000 osób) przy uzyskaniu pozytywnej opinii Policji właściwej do miejsca rozgrywania meczu. W takim przypadku organizator zawodów zobowiązany jest powiadomić o wyrażeniu zgody Wydział ds. Bezpieczeństwa na Obiektach Piłkarskich PZPN i drużynę przeciwną.Zgodnie ze stanowiskiem Piłkarskiej Ligi Polskiej oraz klubów zrzeszonych w PLP jedynym podmiotem uprawnionym do nabywania biletów dla kibiców gości jest klub, zaś zorganizowana grupa kibiców gości może zostać wpuszczona wyłącznie na podstawie zakupionych w macierzystym klubie biletów na podstawie kart chipowych. Uwzględniając napływające wnioski wprowadza się od 4. kolejki ligowej (27-29 sierpnia 2004 roku) obowiązek posiadania przez kibiców przyjezdnych kart identyfikacyjnych. W trzech pierwszych kolejkach rozgrywek I ligi stosuje się dotychczasowe zasady nabywania biletów za pośrednictwem macierzystego klubu oraz wpuszczania na podstawie listy imiennej lub kart magnetycznych. W rozgrywkach II ligi obowiązują dotychczasowe zasady nabywania biletów na mecz wyjazdowy tj. wyłącznie za pośrednictwem macierzystego klubu, zaś samo wejście na stadion odbywa się na podstawie zakupionego biletu oraz listy imiennej.